Cosa sta succedendo in Danimarca?

Sigaretta o VP

La Danimarca introdurrà un divieto di aroma nei liquidi elettronici sia con che senza nicotina, saranno consentiti solo aromi di tabacco e mentolo. 
Ciò influenzerà l’85-90% dei vapers danesi, che saranno costretti a:
-svapare solo e-liquidi aromatizzati al tabacco o al mentolo
– tornare al fumo
– correre il rischio e acquistare prodotti del mercato nero non regolamentati
– fai-da-te per ottenere i liquidi
per non tornare al fumo combusto.

La legislazione proposta trasformerà molte persone (vapers e fumatori) in criminali – persone il cui unico crimine è cercare di rimanere senza fumo, passando a un’alternativa a basso rischio come lo svapo o lo snus. 
Le modifiche proposte costringeranno alla chiuso di circa il 90% dei negozi specializzati danesi, dal momento che non esiste un mercato legale per un’ampia varietà di e-liquid con aromi diversi. 
Tuttavia, ci sarà ancora un mercato, anche se sotterraneo, e lontano dalle autorità.

Il Ministero della sanità danese ha inviato una notifica alla Commissione europea il 17 aprile 2020, con un periodo di inattività di tre mesi. In questo periodo, la Commissione deve commentare se ritengono o meno che il governo danese abbia le motivazioni sufficienti e possa modificare legalmente le leggi esistenti.
La modifica includere un divieto totale di aroma su tutto il tabacco e la nicotina “non tabacco ” e i prodotti non contenenti nicotina usati come sostituto del fumo (tranne, naturalmente, i medicinali terapeutici sostitutivi della nicotina). Quindi, in effetti, a tutti i prodotti utilizzati come sostituti del fumo verrà imposto il divieto di aroma.

La notifica include anche altre proposte che impediranno ai fumatori di essere consapevoli dell’esistenza di prodotti più sicuri con nicotina.

La messa al bando degli aromi in Danimarca costituirebbe un precedente per gli altri Stati membri di vietare gli aromi e potrebbe rappresentare un pericoloso precedente per la messa al bando degli aromi nel prossimo TPD.

Il governo danese “ha dimenticato” di informare la Commissione europea prima dei negoziati relativi al divieto di aroma proposto, e ora hanno promesso alla maggioranza dei partiti politici che hanno raggiunto un accordo attraverso la negoziazione che un divieto di aroma può entrare in vigore, senza alcun i problemi. Questa svista è ciò che il governo danese sta cercando di nascondere al momento. Non c’è trasparenza nel modo in cui gestiscono il divieto proposto e stanno cercando di spingere la legislazione nel mezzo di una crisi COVID-19, in cui i media e la Commissione europea si concentrano altrove.

SFONDO

La direttiva sui prodotti del tabacco (TPD) riguarda la regolamentazione delle sigarette elettroniche. Il TPD richiede ai singoli paesi di informare la Commissione europea se desiderano adottare ulteriori misure per “proteggere la salute pubblica” regolando ulteriormente i prodotti coperti dal TPD (“gold plating”). 
Poiché gli aromi sono consentiti dalla DPT, la Danimarca ha dovuto notificare alla Commissione la sua proposta di vietarli. Con la maggioranza dei principali partiti politici danesi a favore, ci si aspetta che il divieto venga approvato, a meno che la Commissione Europea non lo fermi prima.

La Commissione europea ha tre mesi per interrompere la legislazione, se non vengono fornite prove sufficienti sull’impatto sulla salute pubblica. Ma la notifica è stata sepolta sotto “la crisi COVID-19” e non è probabile che la Commissione troverà il tempo di leggere o rispondere a tutti i contributi delle parti interessate.

I piani danesi prevedono il divieto di tutti gli aromi, compresi gli accessori che potrebbero dare gusto ai liquidi. Le proposte comprendono anche un imballaggio semplice per tutti i prodotti del tabacco, prodotti contenenti nicotina liquida e prodotti per la vaporizzazione, restrizioni sui sacchetti di nicotina (snus), nessuna visibilità dei prodotti nei punti vendita – anche su internet – e un divieto totale di pubblicità.

CONTENUTO PRINCIPALE DELLA LEGGE PROPOSTA
  • Divieto di esposizione : i prodotti del tabacco, i sostituti del tabacco e le sigarette elettroniche non devono essere visibili ai consumatori nei punti vendita, anche su Internet, fino a quando un cliente non li richiede espressamente. Ciò non vale tuttavia per: i negozi fisici specializzati nella vendita di sigari, pipe e tabacchi da pipa e nella vendita di sigarette elettroniche
  • Divieto più severo di pubblicità e sponsorizzazione : sono vietate tutte le forme di pubblicità e sponsorizzazione diretta e indiretta e, come elemento aggiuntivo, anche i sostituti del tabacco e i prodotti a base di erbe per il fumo sono coperti dal divieto.
  • Imballaggio semplice e standardizzato: tutti i prodotti del tabacco, i prodotti a base di erbe per il fumo e le sigarette elettroniche devono avere un aspetto uniforme. Ciò non vale tuttavia per i sigari, il tabacco da pipa e la pipa. La standardizzazione significa, tra l’altro, che il nome del produttore e del prodotto deve apparire in modo uniforme, che i loghi non devono risaltare e che il colore ecc. della confezione deve essere standardizzato. La standardizzazione può limitare l’effetto pubblicitario della confezione.
  • Orario scolastico senza fumo : per evitare che gli alunni si confrontino con il fumo ecc. durante l’orario scolastico, si propone che l’orario scolastico sia privo di fumo in tutte le scuole di ogni ordine e grado.
  • Luoghi senza fumo: si propone di includere le strutture di istruzione secondaria superiore, compresi bambini e ragazzi di età inferiore ai 18 anni e non coperte dagli attuali requisiti nei luoghi senza fumo.
  • Divieto di vendita di tabacco, sostituti del tabacco, prodotti erboristici per il fumo e sigarette elettroniche e contenitori di ricarica con e senza nicotina nelle scuole primarie, collegi, scuole di perfezionamento e strutture di istruzione secondaria superiore.
  • Divieto di aromi nei prodotti del tabacco e nelle sigarette elettroniche: la vendita di sigarette elettroniche, compresi i contenitori di ricarica con o senza nicotina. con aromi caratteristici diversi dal gusto del tabacco e del mentolo è vietato. Lo stesso viene proposto per quei prodotti del tabacco che non sono già coperti dal divieto di aromi caratteristici, ad esclusione del tabacco da pipa e i sigari o i prodotti a base di erbe per il fumo.
  • Regolamentazione dei sostituti del tabacco (prodotti non contenenti nicotina del tabacco): non precedentemente regolamentati dalla legge danese, ma proposti di essere coperti dallo stesso regolamento dei prodotti del tabacco per quanto riguarda, ad esempio, le norme sulla pubblicità, i limiti di età, ecc. avvertenze sanitarie sulla confezione in linea con le normative vigenti per le sigarette elettroniche. Questo vale ad esempio per gli snus senza tabacco e altri prodotti che non contengono tabacco.
  • Sistema di controllo dell’età e livelli di penalità più severi : sono stabiliti requisiti per tutti i rivenditori che commercializzano su Internet per garantire un sistema che verifichi efficacemente l’età dell’acquirente e si propone di rendere più severa la pena di violazione del limite di età.
  • Schema di registrazione per i rivenditori di sigarette elettroniche e contenitori di ricarica con e senza nicotina. Schema di registrazione per i sostituti del tabacco e contenitori di ricarica senza nicotina.
  • Sanzioni più severe per le violazioni della legge in ambienti senza fumo.
  • Accesso più facile per i comuni per fornire farmaci gratuiti per smettere di fumare. Questo programma NON include sigarette elettroniche gratuite per smettere di fumare, poiché le sigarette elettroniche NON sono considerate uno strumento praticabile per smettere di fumare.

La relazione sulla valutazione d’impatto si concentra esclusivamente sui bambini e i giovani e non menziona nemmeno una volta le conseguenze indesiderate per i fumatori adulti o i vaper. “Pensate ai bambini” è una frase che si può leggere tra ogni riga della proposta di emendamento della legge. Ma i politici dovrebbero anche “pensare ai genitori dei bambini”, in modo che possano continuare a non fumare, a vivere più a lungo e a vedere i loro nipoti.

La DPT è attualmente in fase di revisione, con una relazione prevista per maggio 2021. Le audizioni degli stakeholder sono in arrivo a breve, ma non si sa perché la Danimarca abbia scelto di affrettare queste restrizioni, per una legislazione nel bel mezzo di una pandemia globale, invece di alimentare i loro desideri nella revisione della DPT.

Perché la Danimarca ha tanta fretta di limitare l’accesso degli adulti ai prodotti a base di nicotina più sicuri? Perchè non considera le conseguenze negative per i fumatori adulti e i vapers?
Al governo e al Ministero della Salute sono convinti che la “riduzione dei danni del tabacco” non fa parte della soluzione. In realtà la THR è vista come un problema per quanto riguarda la riduzione della prevalenza del fumo di tabacco in Danimarca. Il Ministero della Salute crede nel dogma “smettere o morire” per i fumatori di lunga durata che desiderano cessare. L’unico modo consigliato per smettere di fumare è la consultazione di un “esperto” per la cessazione dal fumo, in combinazione con NRT o farmaci da prescrizione come il Champix (Vareniclina) o lo Zyban (Bupropione).

Il divieto di aromatizzare il tabacco fa parte di un più ampio “Piano d’azione contro il tabagismo”.

Comprende un imballaggio semplice su tutti i prodotti legati al tabacco, un divieto totale di esposizione e multe severe se si vende tabacco o prodotti legati al tabacco a minori di 18 anni.
Inoltre, il governo danese ha cercato un consenso sul fatto che tutti i prodotti legati al tabacco abbiano costi che i giovani non possono permettersi.
Ma il governo danese non ha potuto ottenere il sostegno all’aumento dei prezzi,
Così per sembrare determinato ed energico, ha “gettato” il vaping a mare , e ha incluso una legislazione ancora più draconiana su un prodotto che potrebbe essere parte della soluzione per la cosiddetta “epidemia del fumo”.

PERCHÉ QUESTO È IMPORTANTE PER TE?


Se il governo danese la farà franca vietando i sapori in Danimarca, incoraggerà i divieti di gusto altrove e potrebbe influire sul modo in cui il prossimo TPD3 regolerà gli aromi. Il proibizionismo si è già insinuato, con i divieti degli aromi in Estonia, Finlandia e Ungheria. Questi divieti potrebbero in ultima analisi interessare tutti i paesi europei e mettere in pericolo la salute pubblica in generale. I mercati neri, che sono stati per lo più evitati in Europa, molto probabilmente troveranno spazio.

Questa non è una buona notizia per la sicurezza dei consumatori.

Abbiamo bisogno di ricordare cosa è successo negli Stati Uniti, per quanto riguarda EVALI? Un’epidemia nazionale di una misteriosa malattia polmonare si è verificata negli Stati Uniti.
Il Centro per il Controllo delle Malattie, CDC, ha impiegato mesi per giungere alla conclusione che i prodotti che sono stati vaporizzati erano cartucce illecite .
THC tagliato con acetato di vitamina E, per far sì che il liquido mantenesse lo spessore nonostante la diluizione e apparisse di “alta qualità”. I vapers si sono quasi immediatamente resi conto che la malattia polmonare non poteva essere causata dalla nicotina presente negli e-liquid. Se così fosse molti altri avrebbero sofferto di questa malattia e sarebbero morti prima dell’epidemia negli Stati Uniti nel 2019.

Lo stesso disastro potrebbe accadere in Danimarca, e successivamente nel resto d’Europa, se gli aromi degli e-liquidi fossero vietati. Molti degli attuali vapersi, e i fumatori che potrebbero voler passare al vaporizzatore si troveranno in un mercato in cui gli aromi verranno eliminati. Quindi – cosa fare? Compriamo gli aromi da altri punti vendita? Non sapendo se gli aromi possono essere inalati e non fatti con lipidi/olio, glucosio, diacetile, ecc. Oppure troviamo un “buon amico”, che può ancora fornirci gli aromi che vogliamo?

Il governo danese ha detto che non prevede che le vendite transfrontaliere saranno un problema, dato che pochi adolescenti hanno il tempo o il denaro per fare il viaggio in Germania o in Svezia. Il governo danese probabilmente non ha notato che è molto facile procurarsi qualsiasi cosa.
Attraverso la rete si può entrare in possesso di qualsiasi tipo di sostanza, non c’è in realtà bisogno di andare lontano per ottenere ciò che si desidera.

L’APPELLO DI DADAFO, L’ASSOCIAZIONE DANESE DI VAPER

DADAFO ha avvertito in dicembre che un divieto di aromatizzazione potrebbe spingere fino a 70.000 ex-fumatori danesi a tornare a fumare e/o danneggiare gravemente la salute pubblica in generale.
Nella migliore delle ipotesi (se si suppone che l’assurdità dell’uso di vaporizzatori tra gli adolescenti dovuta agli aromi sia vera) il divieto impedirà a 1.200 adolescenti danesi di iniziare a svapare ogni anno.
I numeri ufficiali del fenomeno sono in calo dal 2014, sempre meno adolescenti si avvicinano al vaping.
Inoltre l’uso dei vaporizzatori personali nei teenager è principalmente circoscritto a fumatori attuali o precedenti. Allo stesso tempo, la prevalenza del fumo per i giovani sta aumentando. C’è effettivamente un problema, ma il problema NON è il vaping o i sapori. Il problema è ancora il fumo di tabacco tra i giovani.

L’obiettivo principale di DADAFO è contrastare il divieto degli aromi negli e-liquidi diversi da quelli di tabacco e mentolo , così come la proposta che gli e-liquidi debbano essere soggetti a un’accisa di 2,00 DKK (0,26 euro) al ml. Non ci sono proposte specifiche sulle modalità di riscossione dell’imposta. Si tratta di una tassa sulla quantità di liquido o sul contenuto di nicotina per ml di liquido? Un liquido con 3 mg. per ml. verrebbe addebitato con lo stesso importo di un liquido di 18 mg. per ml.? E i liquidi senza nicotina? Una bottiglia da 10 ml di e-liquido non aromatizzato costa circa 30,00 DKK. Dopo l’imposizione dell’accisa, la stessa bottiglia avrà un costo di 50,00 DKK, un aumento di prezzo di quasi il 70%! Questo significa che la vaporizzazione sarà probabilmente più costosa del fumo.

Le modifiche alla legge danese sono state sottoposte a un’udienza pubblica nel gennaio/febbraio 2020 e DADAFO ha inviato la risposta dei vapers danesi

Vi imploriamo di leggere la nostra risposta all’audizione pubblica – descrive molti dei problemi che altri paesi europei potrebbero presto affrontare.

Se la Commissione lascerà passare questa iniziativa, creerà un pericoloso precedente per la messa al bando degli aromi in altri paesi europei e potrebbe, in ultima analisi, colpire ogni paese europeo in futuro.

Abbiamo bisogno del vostro aiuto!
Contattate le vostre organizzazioni e chiedete loro di scrivere un contributo sul perché un divieto degli aromi è controproducente per la salute pubblica. Concentratevi sul fatto che non è stata fatta una valutazione completa dei rischi e che i vapers adulti sono stati completamente ignorati e dimenticati (250.000-300.000 danesi). Questa legislazione creerà nuovi fumatori.

RISORSE

Dettaglio notifica – collegamento

Pagina Contributi degli stakeholder – link

Rapporto sulla valutazione d’impatto, traduzione di DADAFO (inglese) – link

Dichiarazione dell’udienza di DADAFO, tradotta in inglese – link

Possibili punti di DADAFO da includere: link

Indagine sui consumatori di sigarette elettroniche e vaper di DADAFO – link 

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